環(huán)保部、財政部、國土資源部、農業(yè)部、衛生計生委近日聯(lián)合召開(kāi)了全國土壤污染狀況詳查工作動(dòng)員部署視頻會(huì )議。

　　會(huì )議明確了土壤污染詳查的時(shí)間表，即要在2018年底前查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險。

　　湖南省環(huán)保廳副廳長(cháng)潘碧靈對21世紀經(jīng)濟報道透露，中央財政對每個(gè)?。▍^、市）的農用地土壤污染詳查進(jìn)行了一定的財政支持，根據各地工作量的不同，中央財政支持力度有所不同，例如湖南是1.7個(gè)億。但中央目前對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染地塊的污染詳查沒(méi)有財政支持。

　　環(huán)保部還將對土壤污染實(shí)施常態(tài)化的監測。根據環(huán)保部介紹，目前已確定2萬(wàn)個(gè)左右的國控土壤污染監測基礎點(diǎn)位布設，覆蓋全國99%的縣、98%的土壤類(lèi)型，88%的糧食主產(chǎn)區，國家土壤環(huán)境監測網(wǎng)已初步建成。

　　在此次全國土壤污染詳查之前，我國已經(jīng)開(kāi)展了三次有關(guān)土壤污染的調查工作。

　　2005年至2013年，環(huán)境保護部會(huì )同國土資源部開(kāi)展了首次全國土壤污染狀況調查，調查面積約為630萬(wàn)平方公里。

　　1999年以來(lái)，國土資源部開(kāi)展了多目標區域地球化學(xué)調查，截止2014年，已完成調查面積150.7萬(wàn)平方公里，其中耕地調查面積13.86億畝，占全國耕地總面積的68%。

　　同時(shí)，在2012年，農業(yè)部啟動(dòng)了農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染調查，調查面積16.23億畝。

　　中科院南京分院院長(cháng)周健民對21世紀經(jīng)濟報道分析，上述調查，都從不同的目的出發(fā)，以各部門(mén)分頭設計為主，缺乏全鏈條的頂層設計。

　　“它們沒(méi)有統一的土壤調查和監測方法體系，沒(méi)有形成調查規模和詳盡的數據資料?！敝芙∶窠忉?zhuān)驗楦髯詾閼?，同一土壤樣品中沒(méi)有形成完整的土壤質(zhì)量數據。

　　因此，2016年出臺的《土壤污染防治行動(dòng)計劃》，明確提出要對土壤污染環(huán)境狀況進(jìn)一步詳查。2016年12月，環(huán)保部會(huì )同財政部、國土資源部、農業(yè)部、衛生計生委印發(fā)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》。

　　環(huán)保部土壤環(huán)境管理司司長(cháng)邱啟文解釋?zhuān)^土壤污染詳查是在已有調查基礎上進(jìn)行的。在第一次調查中，主要是“普查”，涉及630萬(wàn)平方公里，是普遍的網(wǎng)格性的布點(diǎn)，其中耕地按8000m×8000m網(wǎng)格、草地按32000m×32000m網(wǎng)格布點(diǎn)。

　　而在目前正在開(kāi)展的土壤污染“詳查”當中，農用地詳查重點(diǎn)區域借助500m×500m網(wǎng)格布點(diǎn)，一般區域借助1000m×1000m網(wǎng)格布點(diǎn)，精度大大提高。

　　根據國家的部署，此次詳查工作主要依托省、市兩級環(huán)境保護、國土資源、農業(yè)、衛生計生等部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量來(lái)開(kāi)展，企業(yè)用地污染調查測試項目要更多地發(fā)揮社會(huì )專(zhuān)業(yè)機構作用。

　　21世紀經(jīng)濟報道獲悉，環(huán)保部針對企業(yè)用地污染調查已經(jīng)建了一個(gè)社會(huì )專(zhuān)業(yè)機構庫，這些入庫機構可以參加各地的項目投標。

　　環(huán)保部部長(cháng)李干杰動(dòng)員會(huì )上表示，部分?。▍^、市）土壤污染詳查工作滯后，需要加快工作進(jìn)度。

　　在責任分工上，各?。▍^、市）人民政府作為組織實(shí)施詳查工作的責任主體，負責工作統籌、監督檢查和質(zhì)量管理。地市級和縣級政府要對行政區域內點(diǎn)位布設與核實(shí)工作的準確性、全面性負責。

　　李干杰要求，各地要抓緊完成詳查準備，全面進(jìn)入落地實(shí)施階段。各?。▍^、市）要督促市縣兩級人民政府加快完成本地詳查點(diǎn)位布設核實(shí)工作，其他準備工作也要加快進(jìn)度。